| 一袋，二袋，三袋……連日來，曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)太山廟村民毛新華將家里收獲的4000多公斤稻谷全部翻曬了一遍。面對金黃飽滿的稻谷，全家人臉上都洋溢著豐收的喜悅。 “我家的豐收是花了很大代價換來的。為了找水抗旱，今年我家打了三口井，僅打井的錢就用了5000多元。”毛新華說。 付出終有回報。毛新華家的情形，是我市2013年抗旱取得勝利的一個縮影。 今年是我市連續(xù)遭遇干旱第四年。面對持續(xù)旱情，全市上下在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，發(fā)揚“敢于擔當、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、永不懈怠”的抗旱精神，抗大旱、抗連旱、抗長旱，奪取了“一抗三�！钡娜鎰倮�。 三個“好于去年” 由于持續(xù)四年干旱少雨，今年我市庫塘蓄水嚴重不足，全市水利設(shè)施總蓄水比正常年景少近六成，導致后期抗旱水源缺乏，少數(shù)地方無水可抗。盡管如此，我市今年旱情總體上要好于去年： 人畜飲水好于去年。截至9月中旬，全市累計平均降雨量為621.5毫米，比去年同期多23%（比多年同期少21%）；全市各類水利設(shè)施蓄水4.86億方，比去年同期多16%（比多年同期少55%）。由于近幾年建設(shè)了一大批城鎮(zhèn)應(yīng)急供水工程，應(yīng)急打井6萬余口，城鄉(xiāng)居民生活用水基本得到保障。高峰期全市共有44.68萬人因旱臨時飲水困難，比去年高峰期減少26.35萬人，少37%；有9個集鎮(zhèn)、18.18萬人供水受到影響，分別比去年同期少23個集鎮(zhèn)、7.13萬人，人飲困難的范圍明顯小于去年。 社會矛盾好于去年。大旱之年，各級各地積極妥善處理各類水事矛盾，理順了群眾情緒，全市沒有出現(xiàn)因旱災(zāi)引起的群體性事件；堅持民生為本，保證了受災(zāi)群眾有水喝、有糧食吃、基本生活有保障，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 旱災(zāi)損失好于去年。由于年初各地主動調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，全市調(diào)種旱作物30余萬畝，有效緩解了農(nóng)業(yè)用水矛盾，保障了154.8萬畝中稻順利栽插。特別是5月25至26日、6月24至25日、7月16至22日三次降雨過程累計降雨234.9毫米，恰逢中稻插秧及水稻生長的關(guān)鍵期，三場“及時雨”有效緩解了旱情。通過抗旱，全市挽回糧食損失16萬噸，挽回經(jīng)濟作物損失4.5億元。據(jù)民政部門統(tǒng)計，今年全市因旱造成直接經(jīng)濟損失8.74億元，比去年減少50%。 “一抗三保”大會戰(zhàn) 面對今年的特大干旱，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開展了一場抗旱保飲水、保穩(wěn)定、保豐收的“一抗三�！贝髸�(zhàn)。全市共投入抗旱勞力16.3萬人，投入抗旱資金1.69億元，啟動固定泵站489處，投入流動抗旱設(shè)備3.23萬臺套，累計抗旱用電4662萬度，抗旱用油3011噸，累計抗旱澆地250萬畝。 未雨綢繆，周密部署抗旱救災(zāi)工作。今年以來，市委、市政府先后8次召開市委常委會、旱情會商會、抗旱及發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會，分析形勢，研究對策，推動全市抗旱工作扎實開展。 精心組織，水盡其用抗大旱。開源節(jié)流，強化水源管理�！肮�(jié)流”省水。繼續(xù)實行“四個嚴禁”，即嚴禁水庫除險違規(guī)棄水施工、嚴禁水庫電站發(fā)電棄水、嚴禁農(nóng)田水利建設(shè)棄水改造堰塘，嚴禁水庫開閘放下秧水，有效控制水源流失，爭取抗旱主動權(quán)�！伴_源”增水。去冬全市共計新建改造堰塘8000口，新增蓄、引、提水能力10萬立方米，新增節(jié)水灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積10萬畝。今春各地及時架機提水灌堰，補充堰塘水源554萬方，為春播儲備了水源。 科學調(diào)度，合理配置水資源。繼續(xù)將水源調(diào)度權(quán)限上收一級，強化了水源的統(tǒng)一管理，確保了將有限的水源用在刀刃上。嚴格審批用水計劃，擔負生活供水任務(wù)的24座水庫，先留足半年生活用水，再考慮生產(chǎn)用水。多措并舉找水抗旱。全市共投入機動抗旱設(shè)備3.23萬臺套，打井3729口，人工增雨15次，向空中要水，向地下要水，聚散水、提死水、挖深水，千方百計確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。 以人為本，千方百計保城鄉(xiāng)居民生活用水。全市興建了“四大重點應(yīng)急”供水工程，即[color=rgb(68, 68, 68) !important]隨州城區(qū)供水復線（封江水源）工程、廣水市應(yīng)急供水工程、隨縣萬福店農(nóng)場新水源工程、隨縣三里崗鎮(zhèn)新水廠工程。啟動應(yīng)急供水預(yù)案，保障了居民飲水安全和社會穩(wěn)定。組織應(yīng)急送水。各級防辦組織抗旱服務(wù)隊、環(huán)衛(wèi)和消防部門累計送水9.07萬方，解決了重旱地區(qū)4.29萬人的臨時飲水困難�？绲貐^(qū)調(diào)水。市防辦先后從大洪山、環(huán)潭水庫向城區(qū)調(diào)水925萬方，置換白云湖水質(zhì)。廣水市從花山水庫向飛沙河水庫調(diào)水1173萬方，確保了應(yīng)、廣城區(qū)及周邊地區(qū)群眾的飲水安全。積極實施地下找水工程。市國土資源局爭取中央支持，啟動 “鄂北丘陵山區(qū)嚴重缺水地區(qū)地下水勘查與供水安全示范”項目建設(shè)，對隨縣厲山、新街、安居、均川、長崗、三里崗和柳林等7個鎮(zhèn)1300平方公里的范圍進行地下水勘查，共打井13口，總孔深1609米，有效緩解了當?shù)厝罕姷娘嬎щy。 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。各地大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，變被動抗旱為主動避災(zāi)。隨縣的尚市、唐鎮(zhèn)、廣水的蔡河等地大力發(fā)展葡萄、油桃、油茶、藍莓等特色高效耐旱作物，創(chuàng)造了避災(zāi)農(nóng)業(yè)的新模式、新路徑。順泰倉儲、廣水東晨公司等企業(yè)投資設(shè)施蔬菜，不但提高了農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，還豐富了市民的菜籃子，目前我市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過8萬畝。 協(xié)同配合，加強抗旱應(yīng)急管理。市防指于8月2日16時至8月29日10時啟動抗旱三級應(yīng)急響應(yīng)，歷時28天。市防辦實行旱情“日報制”，先后組織農(nóng)業(yè)、氣象、水文等相關(guān)部門專家參加的旱情會商會34次，為抗旱決策指揮提供技術(shù)支撐。 多方籌措資金，增加抗旱投入。采取“爭取上級扶一點、地方財政拿一點、農(nóng)民群眾出一點”的辦法，多方籌資，八方借力，合力攻堅，增加抗旱投入。2013年全市投入抗旱資金達1.69億元。 直面缺水的市情 當前，旱情已經(jīng)緩解，但隨州缺水的市情沒有改變。 隨州歷史上“十年九旱”，歷來都是湖北的老旱區(qū)、主旱區(qū)、重旱區(qū)。造成我市四年大旱的主要原因有五個方面：一是資源性缺水。隨州處于南北氣候過渡帶、長江和淮河流域分水嶺，百川出境、無一客水入內(nèi)，人均水資源量嚴重低于全省和全國平均數(shù)，年均降雨量在17個地市州中倒數(shù)第三。二是天災(zāi)性缺水。三是工程性缺水。目前我市雖然有各類水庫699座，但由于隨州版圖面積大，水庫分布不均，全市仍有35萬畝的水利死角。四是結(jié)構(gòu)性缺水。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理，灌溉用水量巨大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與居民生活用水爭水矛盾突出。五是污染性缺水。部分水資源沒有得到很好保護，一些地方有水不能飲用。上述 “五大缺水”問題在相當長一段時期內(nèi)將難以改變，因此，全市上下要樹立長期抗旱的思想，主動應(yīng)對干旱自然災(zāi)害。 在種植業(yè)方面，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，變被動抗旱為主動避災(zāi)。在水源工程方面，應(yīng)急與謀遠相結(jié)合，加強抗旱水源工程建設(shè)。加快水庫除險步伐，增強蓄水能力。加強基礎(chǔ)水源工程建設(shè)，堅持不懈地實施堰塘改造、抗旱水井、小水池、小水窖等基礎(chǔ)性水源工程建設(shè)，特別是要利用今年堰干河枯的有利時機，大力開展以堰塘為主體的基礎(chǔ)水源工程建設(shè)。加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，擴大工程效益。全面完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，加快城市供水廠工程建設(shè)。加快節(jié)水型社會建設(shè)，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格執(zhí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污控制“三條紅線”。加快“鄂北水資源配置工程”實施步伐，彌補隨州無客水的先天不足，解決我市資源性缺水問題。加快水庫新建工程�！笆濉逼陂g，加快已列入國家抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃的4座水庫 （廣水市金雞河、蘆花溝水庫，曾都區(qū)花灣水庫及隨縣丁家埡水庫）建設(shè)。同時，爭取規(guī)劃建設(shè)迎豐、獅子潭等10座水庫，以解決現(xiàn)有水利死角的缺水問題。 隨州日報 記者 陳曉林 |
